Генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Александр Астанин принял участие в работе Оперативного штаба в Правительстве РД
Заседание Оперативного штаба по обеспечению устойчивости развития экономики Республики Дагестан с учетом внешних факторов прошло в понедельник, 17 апреля, под руководством Председателя Правительства РД Абдулмуслима Абдулмуслимова. В его работе совместно с руководителями предприятий энергетического комплекса и главами муниципалитетов принял участие генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Александр Астанин.
В повестку заседания были вынесены два основных вопроса: результаты прохождения осенне-зимнего периода 2022–2023 годов и программа подготовки к ОЗП 2023–2024 годов. Затем собравшиеся обсудили исполнение законодательства в части эффективной реализации требований и своевременности ведения в электронном виде реестра недобросовестных участников закупок, поставщиков.
С подробным докладом по первому вопросу выступил министр энергетики и тарифов РД Марат Шихалиев, который обозначил основные проблемы функционирования электросетевого и газораспределительного комплексов.
По его сведениям, электросетевое хозяйство Дагестана включает в себя 37,5 тыс. км линий электропередач, 233 центра питания 35–110 кВ и 10 495 трансформаторных подстанций.
— 95 % сетевых активов принадлежат ПАО «Россети Северный Кавказ». Из 207 подстанций 35–110 кВ, эксплуатируемых филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» — «Дагэнерго», 121 подстанция работает с перегрузом, дефицит мощности при этом более 450 МВт, что составляет 15% от общереспубликанского потребления. А газоснабжение республики обеспечивается 107 газораспределительными станциями. Общая протяженность газовых сетей составляет 16,3 тыс. км. На сегодняшний день 13 ГРС перегружены, изношенность газораспределительных сетей составляет порядка 40 %», — заявил Марат Шихалиев.
Он также напомнил, что ранее филиалом Дагэнерго на территории республики было выявлено более 10 тыс. бесхозяйных электросетевых объектов, которые после проведения необходимых процедур будут оформлены на баланс компании. Что касается газового комплекса, то это 1,6 тыс. км, здесь в рамках консолидации объектов газораспределения под единым управлением ПАО «Газпром» тоже прорабатывается вопрос регистрации права собственности на бесхозяйные сети.
Отдельно он отметил работу, которая была проделана в Махачкале ПАО «Россети Северный Кавказ» и ООО «Газпром трансгаз Махачкала» для обеспечения надежного электроснабжения и газоснабжения столицы республики.
В свою очередь, первый заместитель гендиректора-главный инженер ПАО «Россети Северный Кавказ» Виктор Абаимов озвучил причины массовых отключений в январе 2023 года и рассказал, как решалась ситуация, и какие меры предприняты для предотвращения повторений аналогичных случаев.
«С учетом того, с чем столкнулись в период этого ОЗП, были намечены тактические мероприятия. Мы провели полную проверку тепловизионного контроля на 124 подстанциях 35–110 Квт и на 70 воздушных линиях 35-35-110 Квт, что позволило выявить аварийные и развивающиеся дефекты, которые могли в будущем привести к аварийным отключениям, и сразу разработать график по устранению этих дефектов, чтобы не допустить обесточение потребителей. Также мы провели обучение персонала, который в филиале занимается проведением испытаний и диагностики оборудования», — рассказал Абаимов.
С подробным докладом о результатах прохождения осенне-зимнего периода 2022–2023 гг. и реализуемых программах подготовки к осенне-зимнему периоду 2023–2024 гг. в Республике Дагестан выступил генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Александр Астанин:
— В последние несколько лет объёмы поставок природного газа потребителям Республики Дагестан постоянно растут: за 2022 год они составили 3 миллиарда 924 млн куб.м и согласно Генеральной схеме газоснабжения практически вышли на прогнозный показатель 2035 года. Рост количества газораспределительных станций, работающих с превышением проектной производительности обусловлен стремительным развитием сельскохозяйственных предприятий. По состоянию на 1 января 2023 года с превышением проектной производительности эксплуатируются 18 ГРС.
В прошедшем году ПАО «Газпром» организованы работы по техническому перевооружению 9 ГРС, из них по двум работы завершены и на завершающей стадии еще по 7 станциям. По 5 объектам работы начаты в 2023 году, ведется закупка оборудования. Таким образом к началу будущего осенне-зимнего периода планируется увеличение производительности по 12 объектам.
Александр Астанин озвучил собравшимся предложения по обеспечению надёжного газоснабжения, отметив необходимость контроля за соблюдением проектных решений при подключении новых потребителей, устранения нарушений при выявлении незарегистрированного газоиспользующего оборудования и проведения инвентаризации распределительных газопроводов с целью выявления узких мест и увеличения производительности.
В соответствии с генеральной схемой газоснабжения и газификации Республики Дагестан на период до 2035 года, разработанной ООО «Газпром межрегионгаз», определены перспективные годовые и среднесуточные объёмы поставки газа потребителям республики.
Прогнозная потребность в природном газе к 2035 году для подключения перспективных потребителей составила 4,0 млрд м3/год. При этом фактическая загрузка некоторых газораспределительных станций уже превысила прогнозные значения, предусмотренные Генеральной схемой газоснабжения, рассчитанные до 2035 года. Для увеличения производительности перегруженных ГРС Обществом совместно с ПАО Газпром в плановом порядке выполняется реконструкция и техническое перевооружение газораспределительных станций.
Александр Астанин отметил необходимость актуализации Генеральной схемы с учетом данных о перспективном социально-экономическом развитии Республики Дагестан на период до 2035 года. Для этого необходимо определить единый центр ответственности и организовать сбор информации от заинтересованных министерств, муниципальных образований по перспективным объёмам газопотребления для последующей консолидации и передачи в «Газпром межрегионгаз».
Далее слово предоставили гендиректору ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Ризвану Мурадову.
По сведениям Мурадова, за истекший отопительный сезон в Республике Дагестан произошло 58 инцидентов из которых 44 в газораспределительных сетях — 18 на республиканских сетях, 13 на сетях муниципальных образований и 13 на сетях ОАО «Даггаз».
«По результатам анализа прохождения отопительного сезона, в том числе замера давления в часы максимального газопотребления, составлен реестр из 105 проблемных участков газопроводов с недостаточным давлением газа, из которых 55 выявлены в период похолодания в январе-феврале текущего года, остальные 50 являются выявленными ранее», — заявил он.
Генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» также сообщил, что в целях консолидации газовых сетей республики Правительством РД и обществом «Газпром межрегионгаз Махачкала» ведется работа по приобретению республиканских и муниципальных газораспределительных сетей в собственность компании «Газпром межрегионгаз», что позволит новому собственнику вкладывать необходимые средства в капремонт газового хозяйства.
«В этой связи необходимо усилить работу по инвентаризации газораспределительных сетей с составлением актов разграничения балансовой принадлежности, выявления бесхозяйных газовых сетей и постановки их на кадастровый и регистрационный учет. Вместе с тем, газораспределительными организациями компаний Группы „Газпром межрегионгаз“ в рамках мероприятий по подготовке к ОЗП 2023–2024 гг. запланированы мероприятия в соответствии с утвержденными графиками работ на сумму 67,6 млн рублей, в том числе по „Газпром газораспределение Махачкала“ 21,7 млн рублей, по ДРО Дагестан 45,9 млн рублей, при этом анализ прохождения завершившегося отопительного сезона показал недостаточность запланированных мероприятий. В связи с этим планируется заложить в корректировку бюджета дополнительные мероприятия для „Газпром газораспределение Дагестан“ на сумму 103,5 млн рублей доведя общую стоимость мероприятий до 170,1 млн рублей», — рассказал Мурадов.
Помимо этого, он рассказал, что согласно плану мероприятий, направленных на предотвращение происшествий с нарушениями использованием газа в быту компанией «Газпром газораспределение Махачкала» и ГО «Дагестан» с начала года выявлено и отключено 3068 единиц не сертифицированного газоиспользующего оборудования, при том что за весь 2022 год было отключено 5064 единицы данного оборудования.
В ходе совещания участники говорили об исполнении законодательства в части эффективной реализации требований и своевременности ведения в электронном виде реестра недобросовестных участников закупок, поставщиков, подрядчиков, исполнителей.
Абдулмуслим Абдулмуслимов отметил, что из-за строительных компаний с сомнительной репутацией происходят срывы сроков строительства значимых для республики социальных и других объектов, в связи с чем поручил ускорить процесс включения соответствующих организаций в реестр недобросовестных поставщиков.
По данному вопросу выступил и.о. министра строительства, архитектуры и ЖКХ РД Александр Нестеров. Он доложил, что на текущую дату в реестре недобросовестных поставщиков числятся 4 организации-участники закупки: ООО «Луч-2», ООО «Анжипромстрой», Айналова Наида Нурмагомедовна и ООО «СПИКС».
По его словам, причиной для включения в указный реестр грубые нарушения порядка части 16, статьи 95 Закона о Контрактной системе, либо уклонения от заключения контракта, заключенного по результатам проведенного открытого конкурса или аукциона.
«В соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков, Минстрой республики на сегодняшний день все имеющиеся сведения о недобросовестных участниках закупки и поставщиках направил в Управление Федеральной антимонопольной службы по РД. По результатам рассмотрения, комиссией УФАС РД принято решение включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года», — доложил Нестеров.
Свою точку зрения по данному вопросу выразили председатель Комитета по государственным закупкам РД Азер Нифталиев и руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по РД Каир Бабаев.
По итогам совещания ответственным министерствам и ведомствам даны соответствующие поручения.
Справка
ООО «Газпром трансгаз Махачкала» — 100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром», обеспечивающее транспорт газа потребителям Республики Дагестан, республик и краев Северного Кавказа РФ. Ежегодный объем транспортируемого предприятием газа — более 11 млрд куб. м. В составе Общества 12 филиалов, в том числе 5 управлений магистральных газопроводов, Управление аварийно-восстановительных работ, Инженерно-технический центр, Учебно-производственный центр. На предприятии внедрены системы менеджмента качества ISO 9001:2015, экологического менеджмента ISO 14001:2015 и менеджмента в области профессиональной безопасности и охраны труда OHSAS 18001:2007. Коллектив насчитывает около 2 тыс. человек.